“成都高新造”飞行汽车亮相第十五届中国国际航空航天博览会，世界500强企业接连宣布增资扩产，成都高新区生物医药企业加速“出海”……2024年“进度条”拉至年尾，成都高新区涌动着蓬勃生机与活力。

党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。成都主动谋改革、聚力抓改革，自觉把改革摆在更加突出的位置，围绕经济区与行政区适度分离改革、科技创新、构建现代化产业体系等领域深化改革，坚定把进一步全面深化改革的蓝图变为实景。

作为全国首批国家级高新区，成都高新区因改革而生、因创新而兴，正紧扣目标所向、发展所需、问题所在、群众所盼、区域所能，谋划推出一批牵引性改革举措和标志性改革行动，着力抓好“五个改革突破”，努力在进一步全面深化改革中走在前列。

关键词 现代化产业治理体系

在现代化产业治理体系上抓好改革突破。成都高新区将做好“建机制、促备份、优政策、谋替代”四篇文章，打造“世界柔谷”“中国微波之都”“算力大芯片高地”等产业名片。

优化园区高质量发展机制。成都高新区将园区作为经济发展和产业建设的主战场，针对电子信息产业功能区、交子公园金融商务区、成都天府国际生物城、成都未来科技城等重点园区，探索建立高质量发展指标评价体系。

优化关键产业建圈强链推进机制。成都高新区将实施“建圈强链8+1”行动，争取项目布局、产业承接。优化重点产业链组织方式。成都高新区建立“链长+牵头部门+专业化科技园区”工作推进机制，围绕重大项目招引落地、产业转移争取承接、重点产业赛道三类工作成立专班。构建专业的产业链政策体系，深入产业一线察实情、办实事，针对产业链的共性问题，按照“一产业链一政策包”标准，聚焦人工智能与机器人等产业链出台一批专项政策，力争实现全区重点产业链政策全覆盖。建立产业链供应链安全风险应对机制，推动国有资本、链主企业共建产业链专项基金，在电子信息、先进材料等领域攻克一批“卡脖子”技术。

关键词 全面创新体制机制

在全面创新体制机制上抓好改革突破。成都高新区将建好产业科技创新体系，将各类创新资源组织好、运用好。推进专业化科技园区建设，按照“一个主体、一个规划、一个专班、一只基金、一套政策、一个招商团队”的“六个一”标准，打造总数超1000万平方米的专业化科技园区，建成微波射频等一批示范园区，用三年时间建成创新药、人形机器人等一批全国知名的专业化科技园区。健全创新平台运行机制，紧扣“聚源兴川”行动，建成一批重大战略平台及国家级创新平台。重点优化实验室运行机制，加快完善党委和理事会领导下的主任负责制，着力培养造就战略科学家。构建企业研发支持体系，引导区内龙头企业联合本地高校共建研发创新中心，力争形成若干国内国际领先的技术和产品。

关键词 国有企业转型发展

在国有企业转型发展上抓好改革突破。成都高新区将深入实施国有企业改革深化提升行动，健全以“市场化”为导向的法人治理结构、以“增效率”为导向的运行机制、以“作贡献”为导向的考核激励机制，推动国有资本“三个集中”，更大力度布局发展特色优势产业、战略性新兴产业，鼓励国有企业推进原始创新，优化国有企业经营绩效和分类考核评价体系，做强做优区属国企品牌。

关键词 区域协作

在区域协作上抓好改革突破。成都高新区将深化“双核”联动、“双圈”互动，推动成渝高新区在电子信息等优势产业联合突破，加快建立成渝产业发展联盟、成渝地区电子信息产业评价体系，形成“链主企业+公共平台+中介机构+产投基金+领军人才”跨区域产业生态。完善成德眉资同城化发展体制机制，融入成都都市圈建设，完善产业合作机制，探索重点片区共建、产业园区共营、重大项目共引的联结机制。

关键词 城市治理

在城市治理上抓好改革突破。成都高新区顺应超大城市治理新形势新要求，完善全域治理格局，以智慧蓉城为“大脑中枢”做强指挥调度，以微网实格为“毛细血管”畅通信息流动。加强智慧治理，抓好智慧蓉城“数据治理、物联感知、一张图”三个关键，推动全区数据上云上链，建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理机制。加强韧性治理，重点在城市能源安全保障方面，依托虚拟电厂构建能源安全保障体系，夯实极端条件下的城市运行保障基础。加强社会治理，以未来眼光做好当下规划，研究基于人口结构变化和居民需求导向的公共服务供给方案，建设“15分钟社区幸福生活圈”。

改革号角再一次吹响，站在新的起点，面对新一轮科技革命和产业变革，以及人民群众的新期待，成都高新区将扎实推进“优化提质、特色立园，赋能增效、企业满园”行动，以国家自主创新示范区政策改革试点为抓手，进一步做实做好“高”和“新”两篇文章，加快发展新质生产力，强化技术策源、成果转化和产业培育功能，加快建设世界一流高科技园区和产业科技创新高地。

信息来源：《四川日报》2024年11月14日06版